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27 novembre 2009 5 27 /11 /novembre /2009 15:52

Mais qui est Mr René Dosière dont parle le journal « Le monde » d’aujourd’hui? Un bon samaritain ? Qui, après avoir analysé le document budgétaire sur les personnels affectés dans les cabinets ministériels annexés au projet de loi de finances pour 2010, ne pouvait se résoudre à ne rien dire ? Ne soyons pas naïfs, bien sur il s’agit d’un député de l’opposition mais en tout cas ces déclarations valent plus que celle d’un Pasqua il y a quelques semaines (d’ailleurs on en a presque oublié pourquoi il avait convoqué la presse).

 

 

Soyons prolixes, soyons clairs, de quoi s’agit-t-il ?

Et bien d'une année sur l'autre, les effectifs globaux des cabinets (membres du cabinet plus personnels chargés des fonctions de support) sont passés de 2 949 à 3 277, soit une augmentation de 11,1 %. Les rémunérations, quant à elles, ont connu "une progression vertigineuse de 56,8 %", passant de 24,6 millions d'euros en 2008 à 38,6 millions en 2009.

A cette progression en volume des rémunérations s'ajoute celle des indemnités de sujétions particulières (ISP), en hausse de 20,6 %. Ce qui signifie, compte tenu de l'augmentation du nombre de bénéficiaires, que le montant moyen des primes par personne a crû de 11,7 %.

Après sa nomination, au début du quinquennat, le chef du gouvernement, François Fillon, avait fixé par voie de circulaire un plafond de vingt conseillers par ministre de plein exercice et de quatre conseillers par secrétaire d'Etat. Déclarations corroborés par les intentions (supposées) de Nicolas Sarkosy le candidat.

 

Mais à la seule exception du ministère de la justice de Michèle Alliot-Marie, (enfin il parait) composé de 16 membres, aucun ministère ni secrétariat d'Etat n'entre dans ces critères. Même si, d'une année sur l'autre, la plupart ont essayé de contenir, voire de réduire les effectifs de leurs cabinets. A commencer par le premier ministre lui-même : son cabinet comptait 64 membres en juillet 2008, 60 en 2009. La dérogation la plus notable concerne le ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer que dirige Jean-Louis Borloo, dont le périmètre a été modifié à l'occasion du remaniement de juin. Son cabinet s'est considérablement étoffé, en passant de 27 à 39 membres. Au total, depuis les derniers remaniements, les effectifs des cabinets atteignent désormais 626 membres contre 537 un an plus tôt.

 

Parmi les secrétaires d'Etat, Fadela Amara, chargée de la politique de la ville, se distingue également par le nombre de collaborateurs dont elle s'est entourée. Ils étaient 8 en 2008 ; leur nombre a plus que doublé et atteint désormais 17, presque les effectifs d'un ministère de plein exercice. Le modeste haut-commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté, Martin Hirsch, dernier dans l'ordre protocolaire gouvernemental, n'est pas en reste. Les effectifs de son cabinet sont passés de 10 à 16 d'une année sur l'autre.

Si l'on excepte Matignon, au palmarès des cabinets ministériels les plus importants, en fonction de leur taille, c'est donc celui de M. Borloo (39 membres) qui l'emporte. Suivent Roselyne Bachelot à la santé (34 membres), Christine Lagarde à l'économie (30), Luc Chatel à l'éducation (29), Brice Hortefeux à l'intérieur (24).

En ce qui concerne les "personnels supports", derrière les services du premier ministre qui comptent 406 membres, c'est le ministre de l'intérieur, avec 232 salariés, qui est le plus gros employeur, suivi par M. Borloo (223), le ministre des affaires étrangères, Bernard Kouchner (191), Mme Alliot-Marie (157) et le ministre de la défense, Hervé Morin (108).

Dans ces effectifs, certains font preuve de soins particuliers. Ainsi le ministère de l'écologie utilise à lui seul pas moins de 48 chauffeurs. Tandis que celui des affaires étrangères, M. Kouchner, emploie 40 personnes pour l'intendance (cuisine et hôtellerie) du Quai d'Orsay. Le ministre des affaires étrangères réclame également d'importants moyens de sécurité : 59 agents employés à cette fonction, alors que la ministre de la justice en requiert 31, celui de l'intérieur 22 et celui de la défense 15.

 

On peut rire aussi que le ministère de l’Agriculture s’échine à employer le même nombre de personnes depuis des années alors que le nombre d’exploitants agricoles diminue à vitesse grand V.

"Pendant qu'il réduit les moyens humains et matériels de ses administrations, le gouvernement ne cesse d'augmenter son train de vie", s'indigne M. Dosière au journal « Le Monde », relevant que l'"on compte un chauffeur pour deux collaborateurs de cabinet". Les services du premier ministre n'ont pas encore réagi à ces informations. Encore une fois on a hâte !

 

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Published by Desmoulins - dans Actualités
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